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全國自貿區首個知識產權促進和保護辦法發布

來源:南方日報 發布時間: 2020-04-14 14:23:08

推進運營、維權、托管三大項目,廣州南沙建設大灣區知識產權服務高地

  國內自貿區首個集知識產權保護與促進工作為一體的地方政府規范性文件在廣州南沙出臺。4月10日上午,自貿區南沙片區舉辦中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌五周年系列活動首場——知識產權創新成果專題新聞發布會。會上,《廣州南沙新區(自貿片區)知識產權促進和保護辦法》(下稱《辦法》)正式發布。

  加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。今年,南沙還將重點打造粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平臺、知識產權海外維權援助機制、中小微企業知識產權托管三大品牌項目,著力打造南沙知識產權運營服務新生態,建設粵港澳大灣區知識產權服務高地。

  以制度創新引領一流營商環境建設

  “《辦法》作為新時期南沙全面加強知識產權工作的綱領性文件,為做好知識產權工作提供了根本遵循和行動指南,突出了匯聚創新激勵措施、構建全方位保護體系、直擊成果轉化運用難點、強化增值性服務、加強培育創新文化五大特色亮點。”南沙區副區長劉朝陽在發布會現場介紹。

  《辦法》全面覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條,聚集一系列鼓勵知識產權創造、強化知識產權保護的創新舉措,為知識產權發展提供創新動力和制度保障。“《辦法》制定的獎勵和扶持政策,將極大吸引各種創新要素聚集。”劉朝陽介紹,《辦法》通過設立知識產權發展專項資金,獎勵高價值專利、馳名商標、優質版權,促進知識產權創造和質量提升。探索港澳知識產權專業人士通過特殊機制安排,實現在規定區域、規定范圍提供專業服務等措施,也將吸引境外優秀人才匯聚。

  為配套《辦法》落地實施,南沙還將積極推動知識產權運用、保護和服務領域的多項重點項目落地,重點打造粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平臺、知識產權海外維權援助機制、中小微企業知識產權托管三個品牌項目。

  “《辦法》的發布,進一步展現了政府對知識產權的重視程度,更好地推動了知識產權的發展與促進,有助于形成鼓勵創新創造的社會風氣。”南沙區知識產權發展促進會會長朱武說,“南沙一直以來高度重視知識產權領域改革,《辦法》的出臺更有助于激發廣大科研人員的積極性、主動性和創造性,更好地推動知識產權轉化為生產力,創造經濟效益和社會效益。”

  如何盤活知識產權?朱武建議,要重點做好高價值知識產權的培育。“專利盤活要有好的平臺,目前南沙科技資源集聚,需要搭建好鏈接供需關系的平臺和構建科學的評估認定機制。”他表示,協會將為知識產權糾紛提供快速、靈活的解決渠道,與知識產權行政執法、司法保護等途徑形成合力,為相關產業的發展保駕護航。

  構建知識產權“大保護”格局

  近年來,南沙持續深化知識產權領域改革,以知識產權保護加速高質量發展,構筑起貫通政產學研商的完整創新生態鏈。

  南沙區市場監督管理局(知識產權局)局長邱曉鈞介紹,去年南沙專利申請量和授權量分別為10687件和6461件,增幅繼續保持全市前茅,其中專利授權量增長率全市第一;新增注冊商標23502件,同比增長127%,增長率全市第一。

  亮眼的成績單如何取得?邱曉鈞介紹,南沙主要推行了聚焦體制改革,專利、商標、版權“三合一”打造全方位高效率的知識產權工作體系;強化制度創新,建立銜接配套、相融互補的多元化知識產權保護和糾紛解決機制;著力平臺建設,打造立足南沙、服務灣區、輻射全國的知識產權服務高地等創新舉措。

  具體來說,去年,南沙區爭取國家知識產權局授權設立了國家知識產權局商標局廣州南沙商標受理窗口,可辦理商標注冊、變更、續展、質權登記等全部24項商標業務。“截至今年3月底,窗口已受理各類商標業務704件,為廣州、深圳、東莞、佛山等粵港澳大灣區及周邊城市的企業群眾提供了便捷、高效的商標服務。”邱曉鈞說。

  南沙還上線了全國首家設計版權交易云服務平臺,實現藝術設計作品、人才與產業創新需求精準對接,構建了覆蓋孵化育成、評估認定、轉移交易的知識產權轉移轉化生態系統。

  目前,南沙已經構建起知識產權“大保護”工作格局——組建知識產權局,率先完成專利、商標、版權“三合一”的知識產權行政管理體制改革;組建商業及知識產權犯罪調查大隊,深入推進“兩法銜接”,充分運用科技手段提升打擊破案能力,構建精簡、高效、統一的南沙新警務管理體制;開展海關跨關境聯合執法行動,累計查扣侵權貨物34.77萬件,銷毀侵權貨物總量達14.17萬件。

  此外,南沙還組建省內首個命名檢察官辦公室,推動涉知識產權案件專業化辦理;探索知識產權司法保護新機制,全國首聘港澳籍人民陪審員參與案件審理,推進知識產權審判體系和審判能力現代化,成立全國首個法院駐口岸知識產權糾紛調處中心,創新進出口貿易知識產權糾紛行政與司法協同保護新模式;設立南沙國際仲裁中心(中國廣州知識產權仲裁院自貿區分院),擁有超過300人的知識產權仲裁員隊伍,提供廣州國際仲裁模式、香港國際仲裁模式、澳門國際仲裁模式三大庭審模式選擇。

  打造知識產權運營服務新生態

  對應《辦法》在運用、保護和服務領域規定的各項改革舉措,今年南沙重點打造三個品牌項目,將有利于打造南沙知識產權運營服務新生態,提高知識產權整體服務水平。

  其中,由廣東省華南技術轉移中心有限公司承擔的粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平臺圍繞知識產權創新空間建設、創新要素集聚、交易平臺搭建、人才隊伍培養、運營與保護服務、高價值專利轉化及孵化多點發力。

  該平臺打造的知識產權交易線上服務平臺,充分集聚各類知識產權和科技成果轉化要素資源,現時已集聚11700多項專利成果,吸引近20家知識產權服務機構入駐。

  目前,華南技術轉移中心正聯合全球跨界設計資源整合者“螞蟻雄兵”共同打造全國首家設計版權交易云服務平臺“產業設計賦能平臺”。“平臺通過注入海量原創設計作品及原創人才,搭建中國原創產業設計大數據平臺,通過專業的版權保護服務與交易為各垂直產業鏈上相關企業提供全方位、一站式設計創新服務。”華南技術轉移中心業務總監戴川說。

  另外,知識產權海外維權援助機制項目將探索建立海外知識產權維權援助服務網絡,與不少于10個海外國家、40家國外知識產權服務機構建立合作關系,組建海外維權專家庫,為“走出去”企業提供海外專利布局建議和海外專利糾紛應對服務。

  中小微企業知識產權托管平臺已經上線。“托管平臺可以實現企業自身的知識產權狀態監控、競爭對手的知識產權監控,通過手機就可以查看自己以及競爭對手的專利文件,非常方便。”廣州微斗專利代理有限公司副總經理唐立平介紹,托管平臺還可自動為企業監控專利年費的繳納,“當快要到交年費的期限時,會通過手機短信等方式提醒企業繳納專利年費,并指導企業如何繳納專利年費。”

  唐立平介紹,目前這個基于移動端開發的知識產權托管平臺免費提供給中小微企業使用。“企業家和工作人員隨時可以通過手機查看企業專利狀態,并且平臺操作簡單,特別適合缺乏專業知識產權管理人員的中小微企業使用。”

  “托管平臺上線不到半個月時間,已經入駐和即將入駐的企業就達到上百家。”唐立平表示,后續將進一步加大推廣力度,將其發展成為粵港澳大灣區乃至全國的中小微企業提供知識產權服務的平臺。

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